为进一步加强异地商会培育发展和规范管理工作，充分发挥其在助推经济转型、完善社会服务、创新基层治理中的重要作用，今年，东莞市首次开展异地商会积分制管理评审工作，推动其规范有序发展。近日，东莞市社会工作委员会评出首批18家80分以上异地商会并予以公示。

       探索异地务工人员社会组织服务管理创新路径

       近年来，东莞市异地商会在助推中小微企业转型升级、维护会员企业合法权益、化解矛盾纠纷等方面发挥了积极作用。2012年8月，东莞市在全省率先开展异地务工人员服务组织建设试点，四年来，先后有30多家异地商会建立了异地务工人员服务组织，共为30多万人次提供了生活救助、就业援助、矛盾调处等服务。“东莞市异地务工人员服务组织”项目还被评为全省基层社会治理创新优秀项目。

       东莞市社会工作委员会负责人介绍，通过开展异地商会积分制管理试点，有利于推动政企交流互动，促进异地务工人员互信互融，充分发挥异地商会链接各方资源力量的桥梁纽带作用；通过强化对异地商会日常行为的规范引导，推动优秀异地商会逐步发展为运作规范、服务优质、公信力强的枢纽型社会组织；将进一步推动全市构建科学规范、系统完备、长效管用的异地商会管理制度机制体系。

       达到80分以上的异地商会纳入奖励范围

       根据有关规定，东莞市社会工作委员会自2016年5月起，对24家自愿报名参评的异地商会开展积分制管理评审工作。经异地商会自评、资料审查、第三方机构实地考评和市相关职能部门负面指标比对，共评出80分以上的异地商会18家。

       据介绍，异地商会积分制管理试点在指标设置上，将正向激励指标与逆向约束指标有机结合，对鼓励性事项进行加分，对限制或禁止性事项进行扣分。同时综合权衡具体指标设置，加大异地商会参与社会治理的分值权重，注重异地商会自身建设工作，对异地商会及其会员企业的违法违规行为分别按不同标准进行扣分，力争构建科学有效的指标体系。

       同时，还成立了由市社工委、相关职能部门、第三方评估机构等组成的联合考核小组，确保标准科学明晰、程序公开透明，为优胜劣汰、奖优罚劣提供有力依据。

东莞市财政预算今年共安排年度奖励资金450万元，用于支持开展异地商会积分制管理试点工作。设置奖励准入门槛，将异地商会的实绩与奖励资格挂钩，在严格考评基础上，将达到80分以上的异地商会纳入奖励范围。

       奖励分类确定梯度奖金，将异地商会分为大、中、小三类，奖励资金分配向大型异地商会和积分靠前的异地商会倾斜。

（文字转载自南方日报）